Valdība atļauj CFLA izmaksāt Līvānu pašvaldībai iepriekš kriminālprocesa dēļ apturēto ES fondu finansējumu
- Radio1.lv/LETA --
- 16 aprilis 2026 --
- 0 Komentāri
Valdība atļāva Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai (CFLA) izmaksāt Līvānu novada pašvaldībai iepriekš kriminālprocesa dēļ apturēto Eiropas Savienības (ES) fondu finansējumu 98 051,07 eiro apmērā.
Finansējums paredzēts ES struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020. gada plānošanas perioda darbības programmā "Izaugsme un nodarbinātība" Līvānu novada pašvaldības īstenotajam projektam "Līvānu industriālās zonas infrastruktūras pielāgošana jaunu uzņēmumu izvietošanai un uzņēmējdarbības attīstības veicināšanai 2. kārta".
Jau ziņots, ka Eiropas prokuratūra (EPPO) janvārī izbeigusi Līvānu novada domes iespējamo ES fondu līdzekļu izkrāpšanas lietu, kurā bija aizdomas, ka bijušais mērs Andris Vaivods (LA) Eiropas fondu projektu virzījis konkrēta uzņēmēja interesēs.
Valdības otrdien uzklausītajā Finanšu ministrijas (FM) informatīvajā ziņojumā teikts, ka starp CFLA un Līvānu novada pašvaldību 2021. gada 15. janvārī parakstīta vienošanās par projekta "Līvānu industriālās zonas infrastruktūras pielāgošana jaunu uzņēmumu izvietošanai un uzņēmējdarbības attīstības veicināšanai 2. kārta" realizāciju.
Projekta kopējās izmaksas bija 1 346 957,32 eiro, tostarp Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) finansējums - 1 021 810,06 eiro, valsts budžeta finansējums - 54 095,85 eiro, pašvaldības finansējums - 124 322,83 eiro, privātais attiecināmais finansējums - 146 728,58 eiro.
Projektā paredzētās darbības ir īstenotas un pabeigtas, tas ir, ir izbūvēts noliktavas angārs 1131,5 kvadrātmetru platībā, sakārtota un labiekārtota angāra apkārtējā teritorija, izbūvēti ārējie un iekšējie inženiertīkli (ūdensapgāde un kanalizācija), kā arī, lai nodrošinātu objekta sasniedzamību, ir izbūvēts piebraucamais ceļš līdz angāra teritorijai.
Kopš 2021. gada 21. jūnija industriālā infrastruktūra pilnā apmērā ir iznomāta komersantam SIA "Die Casting" uz 30 gadiem. Šobrīd angārā aktīva ražošanas darbība nenotiek, bet gan tas tiek izmantots noliktavas vajadzībām.
Pēc Līvānu novada pašvaldības sniegtās informācijas, nomnieks 2027. gada pirmajā ceturksnī plāno saņemt un uzstādīt ražošanas iekārtas, un attiecīgi 2027. gada otrajā ceturksnī uzsākt ražot augstas kvalitātes alumīnija detaļas dažādu uzņēmējdarbības nozaru pasūtītājiem. Maksimāla efektīva ražošanas noslodze tiek plānota 2028. gadā. Komersants apņēmies līdz 2028. gada 31. decembrim veikt investīcijas vismaz 1 407 577 eiro apmērā un radīt ne mazāk kā 24 darba vietas.
Projekta īstenošanas laikā Līvānu novada pašvaldība no CFLA saņēma divus avansa maksājumus par ERAF finansējumu kopumā 977 854,84 eiro apmērā.
Par faktiski veiktajiem izdevumiem projektā Līvānu novada pašvaldība CFLA iesniedza divus maksājuma pieprasījumus, kurus CFLA neapstiprināja.
Tostarp 2021. gada 7. oktobrī iesniegts maksājuma pieprasījums par 1 051 516,6 eiro (795 136,10 eiro - ERAF (paredzēts izmaksātā avansa dzēšanai), 42 095,47 eiro valsts budžeta finansējums, 96 699,45 eiro pašvaldības finansējums, 117 585,58 eiro privātais finansējums), kurš tika apturēts sakarā ar Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja (KNAB) sniegto informāciju par resoriskās pārbaudes sākšanu projektā.
Savukārt 2022. gada 26. oktobrī iesniegts maksājuma pieprasījums par 295 440,72 eiro (226 673,96 eiro - ERAF (tiek dzēsts vēl nenodzēstais avanss 182 718,74 eiro, izmaksai atliek 43 955,22 eiro), 12 000,38 eiro valsts budžeta finansējums, 27 623,38 eiro pašvaldības finansējums, 29 143 eiro privātais finansējums), kurš tika apturēts sakarā ar saņemto informāciju no Eiropas Prokuratūras (EPPO) par kriminālprocesa uzsākšanu projektā.
CFLA 2022. gada 31. maijā saņēma informāciju no EPPO par kriminālprocesa uzsākšanu projektā par iespējamu krāpšanu, pastāvot aizdomām, ka noliktavas angārs projektēts konkrēta uzņēmuma vajadzībām, tā izkrāpjot ES finansējumu, jo saskatāmas mērķorientētas infrastruktūras pazīmes.
Ņemot vērā minēto, CFLA 2022. gada 30. jūnijā pieņēma lēmumu piemērot finanšu korekciju 100% apmērā ar pārkāpumu saistītajiem izdevumiem, kā arī atlikt Līvānu novada pašvaldībai veikto maksājumu atgūšanu līdz brīdim, kad kompetentā tiesībsargājošā iestāde pieņems gala lēmumu. Neatbilstība skāra visu projekta attiecināmo izmaksu apmēru. Ņemot vērā kriminālprocesu, projekta izdevumi netika deklarēti Eiropas Komisijai.
FM ziņojumā teikts, ka 2026. gada 9. janvārī CFLA saņēma EPPO paziņojumu, ka lietā ir pieņemts lēmums par kriminālprocesa izbeigšanu, kā rezultātā minētā neatbilstība projektā ir anulēta. Attiecīgi pēc kriminālprocesa izbeigšanas CFLA ir jāizpilda saistības pret finansējuma saņēmēju Līvānu novada pašvaldību veikt nesamaksātā finansējuma atmaksu par atbilstoši veiktiem izdevumiem projektā.
Krimināllietas izbeigšana ir pamatota ar apstākļiem, ka EPPO secināja, ka izbūvētā infrastruktūra nebija ietekmēta tādā pakāpē, lai nebūtu piemērota citiem, īpaši šīs pašas nozares, komersantiem, kā arī netika iegūti pierādījumi tam, ka Līvānu novada domes priekšsēdētājs, parakstot projekta iesniegumu, kas tika iesniegts CFLA, rīkojās ar viltu, apzināti slēpjot faktus par mērķorientētās infrastruktūras veidošanu konkrētam komersantam, ar mērķi nepamatoti un prettiesiski pašvaldībai projektā saņemt lielāku ERAF finansējumu un ka viņa vēlme bija iedzīvoties no prettiesiski iegūtā mantiskā labuma.
CFLA secina, ka projekts ir īstenots atbilstoši sākotnēji projekta iesniegumā plānotajam, darbības ir veiktas un pabeigtas noteiktajā projekta īstenošanas laikā, projekta mērķis pilnībā ir sasniegts, kā arī šobrīd izveidotā infrastruktūra ir nodota nomā komersantam, kurš plāno attīstīt mūsdienīgu un efektīvu ražotni, kā arī, ņemot vērā, ka kriminālprocess ir izbeigts, abi iesniegtie maksājuma pieprasījumi var tikt apstiprināti un izmaksas var tikt attiecinātas.
Ņemot vērā Līvānu novada pašvaldībai izmaksātos avansa maksājumus un CFLA neizmaksāto finansējumu, par abiem maksājumu pieprasījumiem atlikusī summa, kas CFLA ir jāsamaksā Līvānu novada pašvaldībai, ietverot avansa dzēšanu, ir 98 051,07 eiro, tai skaitā 43 955,22 eiro ERAF finansējums, un valsts budžeta finansējums 54 095,85 eiro apmērā.